Катастрофическое снижение торгов в марикультуре: назрела необходимость расширения перечня доступных морских акваторий для аквакультуры
| Число проводимых в России торгов в морской аквакультуре более чем в 10 раз меньше, чем в пресноводной. В Приморье, главном марикультурном анклаве России, торги законсервированы. Статистика организации торгов по продаже бизнесу рыбоводных участков (РВУ) в российской аквакультуре свидетельствует о большом перекосе в сторону пресноводной аквакультуры и отсутствии развития морской. Согласно открытым данным, регулярно публикуемым на российских рыбных информационных ресурсах, в 2025 году Росрыболовством и его теруправлениями были организованы электронные аукционы по продаже 227 аквакультурных (рыбоводных) участков в пресноводной аквакультуре и всего лишь 21 участка в морской аквакультуре (марикультуре). В Приморском крае, которые является главным анклавом марикультуры в России, торги и вовсе не проводятся, сдерживая дальнейшее развитие. Данный дисбаланс в проведении торгов между пресноводной и морской аквакультурой возможно исправить введением в оборот неиспользуемых для аквакультуры огромных морских акваторий. Особенно это касается Дальнего Востока, обладающего, по оценке ученых, более 2 млн га морской акватории побережья Японского и юга Охотского моря, пригодными для аквакультуры. Согласно оценке, озвученной Минвостокразвития в 2016 году, потенциал дальневосточной аквакультуры составляет 1 млн тонн продукции в год. Для создания у бизнеса стабильного спроса на новые РВУ и привлечения большого объёма новых инвестиций, рационально убрать основной административный барьер, отпугивающий инвесторов, в лице государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) Росприроднадзора. Сейчас бизнес покупает морские аквакультурные участки и затем доказывает возможность ведения на них аквакультурной деятельности путем прохождения ГЭЭ. Целесообразно поменять схему прохождения ГЭЭ и проводить её на стадии формирования перечня морских акваторий, доступных для осуществления аквакультуры, до выставления их на торги. К настоящему времени общие затраты по прохождению процедур по государственной экологической экспертизе достигают 10 – 12 млн рублей за участок и не гарантируют её успешное прохождение. Цена экспертизы порой превышает стоимость покупки самих участков. Не прошедшие госэкоэкспертизу не имеют права заниматься аквакультурой на своих участках. Если участки не используются по целевому назначению несколько лет, государство вправе забрать их без какой-либо компенсации. Это создает для бизнеса очень высокие риски. Для марикультуры это административное обременение появилось в 2013 году в результате законодательного брака. В свою очередь, в пресноводной аквакультуре обязанности прохождения ГЭЭ законодательно нет. Представительство по Приморскому краю АНО НОКПК |
