По местам стоять! С якоря сниматься!
Трудно не сравнить со снявшегося с якоря судном, уходящим в долгую рыбопромысловую экспедицию, с аналогичным спуском с законодательных стапелей на воду долгожданного закона, также уходящего в нормативно-правовой, а иногда и штормовой рейс, если его подзаконные акты не совсем подходят для успешной работы рыбаков в море. Что требует особо взвешенной и соответствующей современному состоянию рыбохозяйственной отрасли оценки, при рассмотрении и подготовки документов для формирования конечного проекта подзаконных актов. Речь идет о законопроекте «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения порядка осуществления погрузки, выгрузки, перегрузки уловов водных биоресурсов), который в начале апреля текущего года парламентарии обеих палат внесли в Госдуму. Напомним, что он был принят депутатами 27 мая в первом чтении, а ко второму чтению Комитет Госдумы по аграрным вопросам одобрил ряд поправок, которые на заседании 7 июля были приняты депутатами сразу во втором и третьем чтениях. А 16 июля Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рассмотрел и одобрил этот закон в части уточнения порядка осуществления погрузки, выгрузки, перегрузки уловов водных биоресурсов, позволяющий устанавливать исключения из требования о присутствии представителя погранслужбы при перегрузке уловов и рыбопродукции. Стоит отметить, что рыбопромысловое сообщество, понимая важность процесса подготовки подзаконных актов и их необходимости для запуска закона и его положительной работоспособности, активно включилось в работу. Так, президент Ассоциации добытчиков краба сообщил: «Концепция предложений у нас, в общем-то, уже готова», а глава Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов также отметил, что в ассоциацию уже поступают предложения от предприятий по подзаконной базе. Максим Козлов, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, обозначил, что «Для нас этот закон очень важен. В том числе, например, для рыболовства в таком значимом с точки зрения промысла районе, как Южно-Курильская зона». Не остался в стороне и представитель управления по охране морских биоресурсов Пограничной службы ФСБ России Максим Федоров, который сказал, что разрабатывается план-график подготовки подзаконных актов и ведомство готово организовать такую работу в кратчайшие сроки: «Мы последовательно выступаем за оптимизацию контроля, за взвешенный подход, за риск-ориентированное начало контроля. Поэтому мы и согласились с предлагаемыми подходами». На сегодня закон уже подписан президентом и вступает в силу с 1 сентября 2027 года, а значит ничего другого не остается, как пожелать рыбакам и данному закону семь футов под килем и попутного ветра!
Виктор Кирочкини |
