Рыбный Мурман обезрыбел
В Мурманске в самом престижном зале филармонии состоялось 18 апреля 2026 года собрание общественности области, на котором ее губернатор Андрея Владимировича Чибиса отчитался о проделанной им и его командой работе за семилетний период нахождения во главе области. Эта семилетка губернатора, как известно и широко разрекламированное на разных уровнях, проходила под девизом «На Севере - жить» - «насевережить». Такими плакатами-баннерами завешан весь город и область, не говоря уже о футболках и прочих аксессуарах с надписями на них «насевережить», реализуемых повсеместно. Само мероприятие, судя по его масштабу и обилию флагов, символизирующих партию «Единая Россия», проходило, полагаю, по ее инициативе и под ее патронажем. Не исключено, что это еще и мероприятие в преддверии предстоящих сентябрьских выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Все это и особенно сам доклад губернатора Андрея Чибиса, сопровождаемый обилием презентационных слайдов, привлек к себе внимание, как тех, кто присутствовал на нем, так и жителей Заполярья. Несмотря на это, обращает на себя внимание то, что в самом, почти двухчасовом докладе и в презентациях, как заметили присутствующие на нем представители рыбной отрасли, не было даже вскользь упоминания о роли и значении для населения области рыбного хозяйства. Хотя исторически известно, что в советский период, область развивалась во многом благодаря и рыбной отрасли. В те годы Мурманск заслуженно именовался и гремел, как рыбная столица страны – РЫБНЫЙ МУРМАН, его магазин с обилием рыбных товаров «НЕПТУН» в центре города на улице Ленина посещали все, кто даже приезжал сюда. Новая капиталистическая действительность незаслуженно реформировала его в магазин разного ширпотреба, руководствуясь прибылью. Пора вернуть «НЕПТУН» на прежнее место. Да и в настоящий российско-капиталистический период значение рыбной отрасли продолжает оставаться в экономико-социальном плане области значимым. Так доля вылова рыбы и других обитателе моря, рек и озер Мурманской областью составляет 9% от общероссийского годового вылова, а неналоговые поступления в консолидированный бюджет области от рыбной отрасли достигают в разные годы от 5,0 до 10,0 млрд рублей. Рыбоводы области выращивают более 57, 0 тыс тонн семги и форели в год, занимая по этому показателю лидирующее положение не только СЗФО, но и России в целом. В рыбной отрасли трудится около 10 тыс человек, а с учетом их семей и сопутствующих отраслей, связанных с рыбной отраслью, не менее 100 тыс человек. По уровню заработной платы они занимают ведущее место среди других направлений в экономике области. В области действует под патронажем губернатора и при активном участии рыбаков программа «Наша рыба» в соответствие с которой за период с 2019 по 2025 годы реализовано населению области около 1,6 тыс тонн рыбы по цене на 20-30% ниже рыночной. Немного, но все же… Напомню, что в недалеком прошлом население области по доступной цене потребляло рыбы и рыбопродукции более 20,0 тыс. тонн в год. Вклад рыбного хозяйства в ВРП области составляет около 8%. А это вполне достойный показатель и он при внимании со стороны областных властей и прежде всего губернатора к рыбной отрасли может возрасти не менее чем до 10%. Не буду и далее загружать читателя известными фактами, но еще раз обращаю внимание, что все они были «забыты» в публичном отчетном выступлении губернатора Андрея Чибиса по итогам его семилетней работы. Что это случайно или осознанно? Полагаю осознанно и об этом ниже. Справедливости ради все же отмечу, что в распространенном печатном отчете губернатора Мурманской области Андрея Чибиса на первом месте среди аналитического материала об итогах экономической деятельности области стоит «Рыбохозяйственный комплекс». Что это такое чудо-юдо, как «рыбохозяйственный комплекс»? И где он находится и обитает в Мурманской области? Кто им руководит, и как именуется сей орган в правительственном реестре области? Мои попытки выяснить все это успеха не имели. Насколько помнит население, да и рыбаки, традиционно за почти столетний период в области формировалась РЫБНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, которая в последующем в 70-е годы прошлого советского века именовалась РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО. Последнее наименование РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО получило даже законодательное определение в современной капиталистической России. В частности в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». Пора об этом знать и руководствоваться этим при официальном изложении о положение дел в рыбной отрасли области губернатору и его подчиненным. Вернемся все же к самим показателям пусть и губернаторского «рыбохозяйственного комплекса», опубликованного в тексте доклада. В нем они представлены в динамике за ряд лет. Хотя их и не отнесешь к выдающимися современным достижениям, но все же они выглядят вполне достойно, на фоне складывающееся политической и международной обстановки в которой приходиться функционировать рыбной отрасли Северного бассейна. А это санкционные давление на рыбодобывающий флот, даже со стороны соседней Норвегии, при его работе в Баренцевом море. Не говоря уже о санкциях ближних и дольних соседей на заход наших судов в их порты и экспорт рыбопродукции. Отсюда, наряду с другими факторами, наметилась устойчивая тенденция к их снижению по всем основным показателям, что требует принятия неотложных соответствующих мер по блокированию их. Но и здесь автор, а им является губернатор Мурманской области Андрей Чибис уходит от ответа на главный вопрос: «А что этот «рыбохозяйственный комплекс» дал для населения Мурманской области за его семилетний период руководства ею?». И каков единый оценочный показатель может быть принят при этом? Таким единым показателем, характеризующим значение рыбной отрасли для населения области, да и всей страны, является потребление рыбы и рыбопродукции ее населением в год. И вот здесь положение дел в Мурманской области таково, что не позволяет бить в литавры. Так за 2019- 2025 года потребление рыбы и рыбопродукции населением области снижалось, едва достигает в настоящее время 23-24 кг/чел/год при рекомендованной Минздравом России и поддержанной Президентом России В.В. Путиным норме не ниже 28 кг/чел/год. Далековато нам до него со своими 24 кг/чел/год, но и вполне достижимо, если вспомнить, что в недалеком прошлом население области потребляло в год даже более 35 кг/чел/год. Но это все в прошлом. В настоящее время по этому показателю Мурманская область уступает ряду других рыбных регионов страны. Так, жители Ямало- Ненецкого АО съедают в год 39,7 кг рыбы и рыбопродуктов на человека в год; в Астраханской области – 31,5 кг; в Приморском крае – 30,8 кг; Сахалинской области – 30,6 кг; Камчатском крае – 25,0 кг. Даже в Москве потребление рыбы и рыбопродуктов составляет около 29 кг на человека в год, хотя москвичи рыбу в морях - океанах не добывают. Бесспорно, что стремительно дорожающую рыбу москвичи с большим заработком могу себе позволить покупать и привозную им рыбопродукцию, как отечественного, так и зарубежного производства. Но ведь и рыбные регионы имеют достаточно факторов для формирования ценового механизма на рыбу и рыбопродукцию на местном рынке с тем, чтобы она была доступна местному населению. Там, где власти все это применяют, пусть и ограничено, и идет увеличение потребления населением рыбы и рыбопродукции. Но…не в Мурманской области. Вот все это, полагаю, и вынудило губернатора Мурманской области Андрея Чибиса «упустить – забыть» в своем отчете о проделанной им и его командой работе за прошедшее семилетие о положение дел в рыбной отрасли области. К тому же в этот период управление «рыбохозяйственным комплексом» и его статус в правительственной системе области постоянно реформировался, как и менялось его руководство. Одно время он был самостоятелен, потом оказался как отдел в природопользовании, затем в делах Арктики. Так и гуляет…сам по себе. Давно пора, исходя из его экономико-социального значения, выделить его в самостоятельное в системе правительства области – Министерство рыбного хозяйства. Такой подход, как показывает практика, оправдал себя на примере Камчатского края, да и в других некоторых приморских рыбных регионов страны. И все же вопрос, вполне обоснованный, «Почему рыбный Мурман обезрыбел?» повис в воздухе в ожидании его практического решения посредством увеличения потребления рыбы и рыбопродукции отечественного производства и по доступной цене населением области. Об этом неоднократно напоминал Президент России В.В. Путин в своих обращениях к руководителям федеральных и региональных органов власти. Такой подход, уверен, разделяет и население Заполярья. А как власти области всех уровней – они разделяют такой подход? И если ДА, то когда приступят к созданию надлежащих условий для его реализации? И еще напомню, что семилетка Андрея Чибиса проходила и продолжается под навязчивым брендом «На севере - жить» - «насевережить». Кому жить? Тем, кто и так здесь живет, да еще и родился, или приезжим-приглашенным сюда за последнее семилетие, областным чиновникам разного уровня со всей страны? Пора властям всех уровне в формировании управленческого персонала полагаться, прежде всего, на местные кадры. Они-то и живут здесь и будут далее здесь жить. Именно они, знают свою малую родину, больше всего заинтересованы в создании на ней благоприятных экономико-социальных условий для жизни и реализации своего творческого потенциала.
Вячеслав Зиланов, |
